工業產品生產許可證目錄調整政策問答
發布時間：2016/11/09
2017年6月24日，印發的《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》（國發〔2017〕34號 ）；2017年10月11日，質檢總局、國家認監委聯合發布了《關于發布摩托車乘員頭盔、電熱毯、助力車產品轉強制性產品認證管理過渡期安排的公告》（2017年第86號）。為便于社會公眾及有關企業了解相關政策規定，特整理、編發問答如下，供參考。
一、由國家質檢總局實施生產許可管理的產品有哪些？
答：根據國發〔2017〕34號文件規定，由國家質檢總局實施生產許可管理的工業產品共有19類。分別是：建筑用鋼筋、軸承鋼材、水泥、人民幣鑒別儀、防偽技術產品、集成電路卡及集成電路卡讀寫機、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備、廣播通信鐵塔及桅桿、防爆電氣、燃氣器具、空氣壓縮機、港口裝卸機械、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、水工金屬結構、制冷設備、內燃機。
二、由省級質量技術監督部門實施生產許可管理的產品有哪些？
答：根據國發〔2017〕34號文件規定，由省級質量技術監督部門實施生產許可管理的工業產品共有19類。分別是：砂輪、飼料粉碎機械、建筑卷揚機、鋼絲繩、輕小型起重運輸設備、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、救生設備、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建筑鋼管腳手架扣件、建筑防水卷材、危險化學品、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液、人造板、化肥、直接接觸食品的材料等相關產品。
三、取消生產許可管理的工業產品有哪些？
答：根據國發〔2017〕34號文件規定，2017年6月取消生產許可管理的產品共有19類。分別是：稅控收款機、抽油設備、鉆井懸吊工具、防噴器及防噴器控制裝置、電力金具、輸電線路鐵塔、銅及銅合金管材、棉花加工機械、機動脫粒機、工廠制造型眼鏡、鋁鈦合金加工產品、蓄電池、橡膠制品、電力整流器、巖土工程儀器、泵、電力調度通訊設備、水文儀器、輸水管。
四、明確由生產許可管理轉為CCC認證的產品有哪些？
答：按照國發〔2017〕34號文件規定，由生產許可管理轉為CCC認證的產品有3類。分別是：摩托車乘員頭盔、電熱毯、助力車。
五、由生產許可管理轉為CCC認證的3類產品的實施時間是如何規定的？
答：根據質檢總局、國家認監委《關于發布摩托車乘員頭盔、電熱毯、助力車產品轉強制性產品認證管理過渡期安排的公告》（2017年第86號）規定：自2017年11月1日起，各省級質監部門（市場監督管理部門）停止受理摩托車乘員頭盔、電熱毯產品生產許可證申請。未持有有效摩托車乘員頭盔、電熱毯產品生產許可證的企業及進口企業可以向CCC認證指定認證機構提交CCC認證申請。助力車產品目前仍實施生產許可證管理，認證實施將與新版標準實施協調一致，具體轉強制性產品認證管理過渡期安排，由國家質檢總局另行公告。
六、目前有效的摩托車乘員頭盔、電熱毯產品生產許可證過渡為CCC認證有何規定？
答：根據質檢總局、國家認監委《關于發布摩托車乘員頭盔、電熱毯、助力車產品轉強制性產品認證管理過渡期安排的公告》（2017年第86號）規定，自2017年11月1日起至2018年7月31日，持有有效摩托車乘員頭盔、電熱毯產品生產許可證的企業可以向CCC認證指定認證機構申請為相關產品換發CCC認證證書。指定認證、檢測機構對在有效期內生產許可證進行確認，直接換發CCC證書，并由省級質監部門（市場監督管理部門）辦理生產許可證注銷手續。
七、國家對有效的摩托車乘員頭盔、電熱毯產品生產許可證向CCC認證過渡的費用有何規定？
答：質檢總局、國家認監委《關于發布摩托車乘員頭盔、電熱毯、助力車產品轉強制性產品認證管理過渡期安排的公告》（2017年第86號）中規定：經確認后，證書轉換過程中不向企業收取費用。在證后監督及出現新申請時，按照CCC認證要求，由企業和指定機構按照合同約定執行。
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